En stille dag i Østafrika
Da oversvømmelserne ramte regionen Kandoro i Østafrika i februar 2019, var behovet akut.
Fødevarer. Medicin. Rent vand. Det var det, de andre organisationer bragte. Djøf Uden Grænser bragte noget andet.
Imens andre nødhjælpsorganisationer ventede på sikkerhedsklaring, rykkede vores felthold ind. Inden for 72 timer efter katastrofens udbrud havde vores logistikteam koordineret en luftbro bestående af to Hercules-transportfly lastet med 340 ringbind, tre kasser med plastiklommer, en Brother-laserprinter model HL-L2350DW, 14 pakker A4-papir og et lamineringsapparat med tilhørende lamineringsposer i tre størrelser. Samt reserve-toner til printeren.
Rationalet var enkelt og veldokumenteret: kaos opstår ikke af mangel på ressourcer. Kaos opstår af mangel på struktur. Og struktur kræver systemer. Og systemer kræver dokumentation. Og dokumentation kræver det rette udstyr.
Vores felthold på seks konsulenter landede i Kandoro torsdag morgen og påbegyndte omgående etableringen af et midlertidigt koordineringscenter og et åbent kontormiljø i et FN's telt.
Inden fredag aften var der udarbejdet en opgavefordeling i tre spor, en RACI-matrice over de tilstedeværende aktører samt en mappe til hver af de 14 identificerede interessentgrupper — herunder en til befolkningen, en til de lokale myndigheder og en til en mand ved navn Bernard, som ingen vidste hvem var, men som mødte op til alle møderne.
Parallelt påbegyndt arbejdet med det der virkelig manglede: en national kompetenceudviklingsstrategi. 40.000 eksemplarer blev trykt og distribueret.
Lamineringsapparatet viste sig at være den største succesoplevelse. Lokale ledere, der aldrig tidligere havde haft adgang til laminerede dokumenter, reagerede med en kombination af ærefrygt og forvirring, der af vores felthold blev tolket som taknemmelighed.
Kopimaskinen gik ned på dag to. Et afklaringsmøde blev planlagt.
Da vores felthold forlod Kandoro seks uger senere, efterlod vi 340 ringbind, 4.800 siders dokumentation og én printer, der stadig ikke virkede. Ifølge de seneste rapporter bruges ringbindene til at opbevare familiedokumenter. Det var ikke det tilsigtede formål, men det er, efter omstændighederne, en tilfredsstillende målrealisering.
Rygterne siger, at kompetencestrategierne brugt som brændsel den følgende vinter. De lokale myndigheder har ikke bekræftet en direkte sammenhæng med afbrændingen af vores materiale. De har heller ikke afvist den. Dog var det den varmeste vinter i Kandoro nyere historie.
